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    公益十载坚持不懈，爱心历程谱写新篇章。记者获悉，以“爱•在路上”为主题的中宏保险（和讯放心保）“社会关怀承诺日”十周年慈善盛典于12月11日在上?；ㄔ胺换嵋橹行木傩校旯婧献骰勾砗褪苤韵蟠?、中宏慈善大使/爱心大使、爱心客户、媒体记者、公司管理层和资深员工、优秀代理人、爱心志愿者以及其他合作伙伴等出席了本次盛会。 　　本次活动中，与会嘉宾一同回顾了中宏保险“社会关怀承诺日”十年爱心历程，感受中宏公益文化。同时现场嘉宾与受助对象近距离接触，了解其生活现状和接受帮助后的改变历程，切身感受公益的力量?；疃殖√乇鹕柚么壬埔迮幕方?，通过义拍历年受助对象的书画和手工作品以及公司员工与爱心人士捐献的义拍品，定向捐赠给来自湖北大冶的一对烧伤儿童盛杰/盛锦华兄妹，为他们筹集后续治疗费用，帮助他们脱离困境。拍卖现场气氛热烈，与会爱心人士纷纷举牌，踊跃竞拍。知名主持人邱启明先生通过现场电话连线方式送上祝福,并委托夫人李菡（东方卫视新闻主播）来到现场参与活动并捐出一件私藏物品进行拍卖筹款。现场共计拍卖33件拍品，累计义拍金额71000元。 　　随着慈善义拍的结束，2013年“We Love烙印天使”贫困烧烫伤患儿救助公益活动也画上了句号。通过两个多月的努力，中宏保险员工和代理人通过义卖“多功能爱心花台” 和举办“公益乐淘会”等系列义拍活动，带动爱心客户和社会公众一起奉献爱心，加上慈善盛典现场义拍所得，累计募集超过52万元善款，悉数捐赠给中华少年儿童慈善救助基金会•天使妈妈专项基金，为贫困烧烫伤患儿提供医疗救治资金。慈善盛典现场的“We Love烙印天使”捐赠仪式以及中宏慈善大使和爱心大使表彰仪式，把整个活动推向高潮。 　　2013年“We Love烙印天使”活动虽已落下帷幕，但新的公益旅途又将踏上征程。中宏保险方面表示，慈善与公益贵在恒久，十年公益一路走来，回想起一次次心灵的洗礼，留下了太多感动的瞬间和记忆，为此，中宏保险将持之以恒，把爱心之路传衍下去。在慈善盛典现场，中宏保险管理层和公益合作机构代表共同揭幕中宏保险新公益主题——“WE公益”，揭开未来公益新旅程。随后中宏公益志愿者团队庄严宣誓，彰显中宏的公益主张——大家一起来做公益，点滴爱心汇聚成爱的海洋，将持续公益进行到底！ 　　作为一家深耕中国17年的合资寿险公司，中宏保险自2003年设立“社会关怀承诺日”，至今已整整十年。十年间，中宏保险每年都举办不同主题的公益活动，通过搭建爱心互动平台，发动社会各界人士一起帮助我们身边的弱势群体，其独特的“持续公益”理念早已深入人心。如今，中宏保险已经从小家公益转变成大家公益，在感染了更多企业具有持续公益的公民意识的同时，并积极带动社会各界力量一同完成公益事业。 来源：和讯网 原文地址：http://insurance.hexun.com/2013-12-13/160557838.html

   作为国家尊重和保障人权的一项重要举措，十八届三中全会对健全国家司法救助制度作出了部署。法治周末记者在调查中发现，实践倒逼出各种“特色”的司法救助基金，而“僧多粥少”则是它们面临的共同状况 法治周末见习记者仇飞 法治周末记者　陈磊　　　 2013年12月3日，来京务工的张晨(化名)在父亲的陪同下，从北京市海淀区法院李静法官手中接过两万元司法救助金，一颗悬着的心终于落了地?！? 张晨今年17岁，两年前从河北老家来北京务工。今年1月因口角被在同一家饭馆打工的李鹏(化名)捅成重伤，生命一度垂危。被告人李鹏在押，父母都是农民，无力赔偿张晨的经济损失。 10个月里，4万多元的住院费和后续治疗费用成为压在张晨和父母心中的一块石头，用张父的话说，这两万元司法救助金“管了大用”。　 在刚刚结束的十八届三中全会上，健全国家司法救助制度作为国家尊重和保障人权的一项重要举措，被写入《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》第九部分“推进法治中国建设”中，已经在各地“试水”多年的司法救助基金再次引发关注和讨论?！　　? 起步：从义举到善政　　 苏东坡任杭州通判时期，审理了一起绫绢商诉卖扇人张小二拖欠货款的案子，得知张小二并非有意赖账，而是因天气凉扇子卖不出去一时还不起账，便灵机一动在张小二的扇子上题字作画，让其上街拍卖。慕名而来者将扇子抢购一空。东坡“画扇判案”被世人传为美谈?！　? 在北京市海淀法院未成年案件审判庭庭长游涛的眼里，司法救助基金最开始就是类似“东坡画扇”的法官义举?！　　? “今年9月，我院设立了未成年人司法?；ぷㄏ钭式?，属于司法救助基金，是专门帮助涉诉困境未成年人的专项专款。有了这笔资金，对于那些家庭困难的未成年当事人，我们法官不再是‘爱莫能助’了。”游涛欣慰地说?！? 游涛口中的“爱莫能助”，还得从几年前说起，“有些被告人是流浪儿，放出来之后没钱回家，甚至不知道家在哪里，我们法官只能自费把他们送到救助站。为了帮助这些孩子，我们就组织法官捐钱，但这笔经费毕竟有限，我们帮助不了所有的孩子”?！　　? 2007年，了解这一情况的法律援助律师拉来了第一笔“赞助”——找到一名香港商人自愿设立救助基金。这个非官方的没有制度保障的基金，成为了海淀法院救助涉诉困境未成年被告人的第一笔固定“财源”?！? 2012年，海淀法院的法官妈妈志愿者团队在中华少年儿童慈善救助基金会“童缘”项目的资助下，设立了“涉诉困境未成年人救助基金”。至此，开始有慈善组织介入海淀法院少年法庭的司法救助?！? 同时，救助基金的使用范围也由未成年被告人扩大到未成年被害人，还包括因受到重大人身伤害而深陷生活困境的被害人的未成年子女?！　　? 6岁的小威(化名)，是一起故意伤害案中被害人刘某的儿子。刘某死亡后，家里只留下小威与疾病缠身、年迈的奶奶，两人每月只能依靠政府给予的低保金度日。　　 “2012年春天，我们庭的法官带着从救助基金里支出的两万元善款送到了小威奶奶的手上。”游涛向法治周末记者介绍说，“类似于这样的案例还很多，截至2013年年初，我们已帮助35名贫困少年平稳回归社会。”　　 虽然国家对于司法救助基金的救助标准、救助类型、救助对象、救助程序等尚无统一立法，但各方面对司法救助基金在保障人权和维护社会和谐方面发挥的作用已成共识?！　? 2013年12月，中央司法体制改革领导小组办公室负责人姜伟在《光明日报》撰文表示：“积极开展司法救助是中国特色社会主义司法制度的内在要求，是改善民生、健全社会保障体系的重要补充。”　　 中国人民大学法学院教授陈卫东告诉法治周末记者：“在程序上，司法救助基金对经济、生活确有困难的案件相关人员施行救助，保障了当事人的诉权；在实体上，司法救助基金一定程度上解决了赢了官司却拿不到赔偿的‘空判’现象，有利于实现公平正义。”　　 有鉴于此，2007年1月，最高人民法院发布《关于为构建社会主义和谐社会提供司法保障的若干意见》，提出完善司法救助制度，建立特困群众救助基金?！　? 至此，司法救助基金的存在有了理论依据和法律基础?！　? 同年，中央政法委、财政部下达《关于开展建立涉法涉诉救助资金试点工作的意见》，对设立司法救助基金工作提出指导性原则和意见?！　? 完善司法救助基金制度的路线图日益清晰?！　? 探索：实践倒逼“特色”　　　 2007年开始，发轫于实践的司法救助基金在各地如雨后春笋般出现。　 2009年，山东聊城中院创立“聊城市未成年人司法救助基金”。据该院时任院长苏勇介绍，基金来源主要以政府拨款兼社会捐助为主，救助方式上采用小额不超过1000元，特殊条件可以适当放宽，同一案件同一当事人不重复救助的原则。 陈卫东谈到，学界将司法救助基金大概分为刑事被害人救助基金、特困执行救助基金和涉法涉诉信访救助基金三类。但这个分类并不能周延目前在实践中存在的司法救助基金类型。 通过梳理近些年来各省存在的司法救助基金类型，几类“特色”的司法救助基金引起了法治周末记者的注意：服刑人员司法救助基金、酒驾受害者司法救助基金、执行司法救助基金、涉检信访救助基金等?！? 今年3月挂牌成立的山西省通力达司法救济基金会，由山西省司法厅主管。据该基金会秘书长岳河甫介绍，基金会设立了专门针对特困服刑在押人员的“新生教育基金”，还有针对此类特殊人员家庭的留守儿童、留守老人的专项基金。　 对于如何选择救助对象，岳河甫对法治周末记者说：“由服刑人员家庭所在地的司法所提供特困家属名单，基金会对名单进行考察审核，确定救助人员名单，根据实际情况拨款救助，并报司法厅备案。”　 18岁的肖杰(化名)是该基金会的救助对象之一。　 “2010年，肖杰的父亲与母亲争吵时误伤母亲，母亲不治身亡，父亲被判刑13年。肖杰只能靠着奶奶1000多元的退休金生活。因为家境窘困，路费都成问题，3年间肖杰只去监狱看过父亲两次。”岳河甫说，“今年11月，基金会从太原市尖草坪区汇丰司法所了解到肖杰的情况，与其父亲服刑的汾阳监狱沟通后，带着肖杰去探监，并给他发放了1000元的救助款。”　　 “由于基金会在性质上属于非公募基金会，不可以向公众进行宣传募集，基金会的资金来源除了设立之初通力达公司捐赠的200万元外，就只能靠企业、个人自愿捐赠了。但大部分合作企业是定向捐赠，这就导致我们的救助很难覆盖到全省的各个监狱。”岳河甫对资金用途的“被迫限制”表示着无奈?！? 为资金来源单一而“无奈”的不止岳河甫一人，来自安徽的全国人大代表姚民和对执行司法救助基金也存在着同样的顾虑。2007年，安徽省合肥市中级人民法院建立了10万元的执行救助基金，目的是缓解执行难问题，解决当事人的燃眉之急，基金款项经法院申请由区政府拨付。　 “这些基金显然不能满足实践的需要。”姚民和建议，在财政部门设立专门执行案件司法救助基金账户，由政府解决先期资金，然后每年再注入一定数额资金，来源由财政预算拨款，社会团体、企事业单位和个人自愿捐款，以及救助基金产生的孳息等组成?！　? 法治周末记者在调查中发现，基金设立的初衷是“救急不救穷”，但司法救助基金“僧多粥少”，已是各类特色基金不得不面临的现状?！? 未来：呼唤统一规范立法　　 据游涛法官介绍，包括海淀法院在内的北京多个法院已经以内部文件的形式出台了《未成年人司法保护办法》和《未成年人司法?；ぷㄏ钭式鸸芾戆旆ā饭娣痘鸬氖褂?。　　 2009年3月，最高人民法院公布了《人民法院第三个五年改革纲要(2009-2013)》，该纲要第30条规定，建立刑事被害人救助制度；完善执行救济程序，建立执行救助基金。　　　 这是规范司法救助基金的最近一次指导性文件。　　　 实际上，近几年来，广东、海南等地也在探索相关的管理办法。　 2010年1月，广东省委政法委与省财政厅联合印发《广东省省级司法救助资金使用管理规定》，对执行、信访、刑事案件被害人救助工作作出一揽子规定?！? 广东省高级人民法院副院长洪适权对媒体表示，对法律援助和诉讼费用的缓减免两项司法救助措施，国家已出台专门法规，各地也有实施细则进行规范。但对于民行案件申请执行人、刑事被害人及其他涉诉案件的救助，目前尚无专项法律规范?！? 2011年，海南省高级人民法院出台了《涉诉信访案件司法救助办法(试行)》，坚持小额救助、一次性救助原则。救助额度一般在5万元以下，对同一案件同一当事人不进行重复救助。为确保救助效果最大化，防止单纯“花钱买平安”。　　 陈卫东对法治周末记者说：“司法救助涉及公、检、法、司多个部门，涵盖诉讼费用减免、特困当事人救济、信访案件救助等多个方面，目前各地的规定在评定标准、发放程序、权利救济等方面不尽一致，需要统一法律适用。地方财政是当前司法救助基金的主要渠道，新一轮的司法改革有望推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理，探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度，救助基金来源渠道也需要重新考虑。”　　 陈卫东表示，如果没有相关的约束制度，这项专项基金很有可能变异，“花钱买平安”必须有一定的限制。　　 法治周末记者调阅目前存在的规范基金运行的实施细则后发现，“同一案件同一当事人不进行重复救助”的规定屡见不鲜?！　? 对此，陈卫东表示了他的担忧：“某些案件当事人可能同时符合几类不同的司法救助基金的救助范围，对其是否可以同时适用多种基金？如果不同部门对同一救助对象并行救助，是否会有失公平？涉法涉诉救助应属于最后的救助，司法救助基金与国家赔偿法如何衔接协调？这些问题都需要更高位阶的立法来调整。”　　 “有法可依”，是陈卫东在采访中多次提及的关键词?！　? 他认为，司法救助有法可依，才能保障基金到位。对于司法救助基金的来源组成，适用范围，金额标准，申请、审批、发放、公示公开等程序均应由法律作明确规定。 来源：凤凰网 原文地址：http://news.ifeng.com/shendu/fzzm/detail_2013_12/11/32021639_0.shtml

   本报讯（记者 李罡）近日，两名遭受性侵的未成年女孩，首次获得了法院司法救助基金的救助。司法救助金除去给予两名遭受性侵的未成年女孩一定的经济帮助之外，还为两少女聘请心理专家进行“一对一”的心理疏导，助两女孩走出心理阴影。据海淀法院未审庭庭长游涛介绍，未成年人司法保护专项资金由中华儿慈会资助与区政府拨款共同组成，这样的救助模式属于全国首例。 　　17岁的未成年少女小路是个痴呆女孩。因小路患有智力障碍，被性侵犯多次且无任何防御能力。15岁的少女小花也是一名遭受性侵犯的未成年被害人，被害人小花在短时间内被性侵犯两次。两名被害人身心均遭受严重创伤，但被害人遭受的精神损害不属于刑事附带民事赔偿范围，急需司法救助。 　　除此之外，海淀法院还对一名故意伤害被扎成重伤的未成年被害人，给予了两万元的司法救助。 来源：北青网-北京青年报 原文地址：http://news.hexun.com/2013-12-09/160403740.html

　           昨日，海淀法院法官为在刑事案件中受害的未成年人发放救助钱款。新京报记者 王贵彬 摄 为了避免未成年人受害者在刑案宣判后，只能拿到一纸判决、经济上蒙受损失，昨天，海淀法院首次将未成年人司法救助对象从被告人扩大到被害人：在餐馆打工时被同事扎伤的17岁男孩和遭受性侵的智力残疾未成年女孩，各获得海淀法院发放的2万至5000元不等的救助金。 此次司法救助系今年10月“两高”等部门发布《关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见》后，北京法院首次进行的救助。 案件：被害人重伤靠借款就医 相关材料显示，今年1月29日0时许，17岁的被害人刘某被在一饭馆打工的21岁李某持刀扎成重伤，因伤造成实际经济损失5万余元。但李某无赔偿能力。 法官了解到，刘某因家庭经济困难，提早辍学来京打工。其父母靠种地为生，家中还有奶奶和三个弟弟、妹妹，家庭人均年收入270元，刘某的医疗费还是其父母费尽周折借来的，日后还将面临支付后续治疗费。 救助：启动专项款补偿创伤 昨天，针对被害人刘某的实际困难，海淀法院利用未成年人司法?；ぷㄏ钭式?，对刘某进行了人民币2万元医疗救助。 收到这笔钱时，刘某的父亲激动地说：“孩子已经做了两次手术，现在伤口还经常发炎，如果没有这笔钱，未来治疗都是困难。” 另外，海淀法院还向两名性侵害案件的被害人各救助了人民币5000元。其中一名被害者只有17岁且智力发育迟滞，另一名被害者年仅15岁。 因为两名遭性侵的被害人虽然身心受到严重创伤，但其遭受的精神损害不属于刑事附带民事赔偿范围，法院决定以心理救助为主，邀请心理专家进行“一对一”心理辅导的方式帮助被害人缓解情绪、走出阴影，并在此基础上给予一定数额的物质补偿。 制度：制定办法规范资金使用 据了解，此前，全国各级法院曾尝试开始未成年人司法救助，但一般都是用于帮助未成年被告人回归社会，而被害人往往在被告人获刑后只能拿到一纸判决书。 为此，今年10月，“两高”、公安部、司法部联合出台《关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见》，规定对未成年被害人因性侵害犯罪而造成人身损害、不能及时获得有效赔偿，生活困难的，各级法院、检察院、公安机关可会同有关部门优先考虑予以司法救助。 昨日，海淀法院未成年人案件审判庭庭长游涛表示，对刑案中未成年被害人的司法救助，将逐渐延伸至涉民事案件的未成年原告，作为国家救助制度尚不完善的情况下对未成年被害人的特别关爱措施。 目前，海淀法院内部已经制定了《未成年人司法?；ぷㄏ钭式鸸芾戆旆ǎㄊ孕校?，对救助标准、救助类型、救助对象、救助程序等进行了制度性规范。 ■ 有关“未成年人司法?；ぷㄏ钭式?rdquo;规定 资金来源 未成年人司法保护专项资金由中华儿慈会资助与海淀区政府拨款共同组成 司法救助对象 海淀法院审理刑事案件中认罪态度好并有悔改表现的未成年被告人、在校大学生被告人；遭受重大人身侵害或财产损失，无法得到实际赔偿的未成年被害人、被害人的未成年子女；民事、行政案件中的未成年原告 救助范围 一般为城乡低保对象、农村五保户、特困户、因遭受自然灾害需要给予救济的灾民等城乡困难群体中的未成年人，或生活、回家、就学存在困难，或有流浪、残疾、被拐、少数民族、流动等特点，或有心理、生理疾患的未成年人 救助内容 生存救助、心理救助、技能救助、成长救助四部分 来源：中国网 原文地址：http://news.china.com.cn/rollnews/news/live/2013-12/04/content_23712433.htm

        8月8日，中华儿慈会、中国少年儿童基金会、互满爱人与人中国等10余家公益机构共同发起的“乡村幼儿园计划”在搜狐媒体大厦启动。央视著名主持人鞠萍作为该公益活动爱心大使。今后，各家公益组织将通过该平台相互合作，共享资源，合力为农村学前教育而行动。 　　作为该公益计划的发起单位之一，中华儿慈会一直致力于儿童慈善事业的发展，并于2012年正式成立了以关注农村学前教育为主要内容的“起点工程”项目。“起点工程”项目定位于0-6岁儿童早期教育领域，关注和帮扶的重点对象是我国贫困地区，特别是中西部农村地区0-6岁弱势儿童群体。以民间的方式广泛动员海内外财力和社会资源，改善贫困地区农村幼儿园条件，并联合社会其他支援学前教育的有效力量，弥补当地政府和社会开办幼儿教育之不足，以促进贫困地区学前教育事业的发展。 　　起点工程重点支持乡、村两级幼儿园建设，主要支持乡镇建设幼儿园，发挥辐射指导作用;支持人口较多的行政村建设幼儿园;支持人口较少的村联建幼儿园。主要支持幼儿园的活动、生活、户外活动的设施建设，必备玩教具、室外活动器材和卫生保健、床具、主要厨具等必备生活设备购置。并对乡村幼儿园教师进行培训，提高教学素质和水平。 　　目前已经在四川峨眉山、云南镇康开展了幼儿园(班)资助项目。使当地部分3-6岁的农村儿童得到学前教育的机会，为其提供有利于健康成长和长远发展的环境。儿童是人类的未来，是社会可持续发展的重要资源?？古┐逖敖逃?，不仅是对农村儿童发展权益的保护，也是对国家未来发展的重要投资。 来源：中国经济网 原文地址：http://gongyi.ce.cn/zuixinkuaixun/201312/08/t20131208_1258617.shtml

    8月23日，湖南大旱刚过，湖南芷江侗族自治县迎来了“童缘”贫困山区儿童才艺培养项目——中华儿慈会芷江童缘少年儿童艺术团《大爱童缘》侗族儿童歌舞展演活动。童缘芷江少儿艺术团的孩子们表演了富有民族特色的精彩节目，中华儿慈会副理事长李启民、项目部副部长李新民前往祝贺。 　　由湖南省妇女儿童活动中心实施的贫困山区儿童才艺培养救助项目是“童缘”一期的资助项目，这个项目以帮助留守儿童的长期发展即发展机会拓展以及能力提升作为目标，采取授人以渔的方式，对有艺术特长的贫困山区、少数民族地区留守儿童进行艺术培育，让他们与同龄伙伴一样，实现艺术梦想。这次《大爱童缘》侗族儿童歌舞展演就是芷江项目基地受助孩子经过一年半艺术学习的成果展示。 　　副理事长李启民代表中华儿慈会向活动表示祝贺，他说：“少年儿童是国家和民族的未来，贫困留守儿童是社会转型中的特殊儿童群体，需要社会对他们更多的关爱。中华儿慈会坚持“以慈为怀，从善入流，呵护未来，促进和谐”的办会宗旨，在需要帮助的少年儿童中开展扶困救助工作。关注儿童、关注儿童中的弱势群体是我们每个人义不容辞的责任，这一社会责任把我们大家联系在一起，共同关心帮助困境中的少年儿童，支持儿童事业发展。因此，我希望有更多的爱心机构投入到社会公益事业中来，也希望有更多的爱心人士来关注困境儿童，为他们营造和谐的生存发展环境，为他们办事实。” 　　为准备这次童缘项目汇报展演，湖南省妇女儿童活动中心、芷江县县委县政府、老师和孩子们，为此付出了大量的心血，李启民代表中华儿慈会向他们致以崇高的敬意! 　　在中华儿慈会童缘项目的资助下，童缘芷江少儿艺术团于2012年7月成立。艺术团从县、乡六所小学中选拔了53名爱好艺术的贫困留守儿童、流动儿童。这些孩子平均年龄9岁，汇集了侗、汉、苗、土家等多个民族。在省妇女儿童活动中心的帮助下，艺术团带领孩子们到长沙集训，并聘请一流教师辅导。经过一年多的努力，孩子们的才艺得到突飞猛进的发展，通过训练和活动，也培养了他们自尊、自信、自立、自强的精神。 　　这次汇报展演对芷江县的少年儿童艺术教育、校外活动以及文化交流都是一次有力的推动，县委、县政府表示一定不辜负中华儿慈会和社会的厚望，将以实际行动关注困难儿童群体，为孩子们撑起一片爱的天空，也希望中华儿慈会继续关注和支持童缘芷江艺术团的发展，让其发挥更大的作用。 来源：中国经济网 原文地址：http://gongyi.ce.cn/zuixinkuaixun/201312/08/t20131208_1258588.shtml