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公益高峰论坛实录(上):慈善组织能否为个人发起募捐?2016-04-25凤凰公益讯4月23日,由凤凰网、凤凰卫视联合主办的大型公益品牌活动“美丽童行”公益慈善盛典在厦门国际会议展览中心举行。自2007年迈出关注中国贫困地区儿童第一步起,“美丽童行”爱心旅程已走过十年。本次厦门场公益慈善晚宴作为今年“美丽童行”首站,携手中华少年儿童慈善救助基金会、春晖博爱儿童救助公益基金会和中国少年儿童文化艺术基金会,共同凝聚慈善力量,用爱呵护儿童健康成长。此次公益慈善盛典,一共募集善款逾903万元。 适逢今年《慈善法》出台,在拍卖晚宴开启之前,今年首次增加了公益高峰论坛环节,全国人大内务司法委员会内务室主任于建伟、中华少年儿童慈善救助基金会理事长兼秘书长王林、中华社会救助基金会秘书长胡广华、中国少年儿童文化艺术基金会会长阚丽君、中国社会福利基金会副理事长兼常务副秘书长肖隆君、春晖博爱儿童救助公益基金会首席执行官薛一心参与了论坛讨论。 论坛“慈善法带来的影响”现场 以下为论坛上半场“慈善法带来的影响”现场实录。 全场主持人:再过四个月,也就是9月份,我们国家第一部慈善法将正式实施,实施的日期正好是大中小学生开学的那一天,就是9月1日,可见我们慈善法实施的日期是用心良苦,我们关注中国广大贫困地区的少年儿童身心健康的发展,也是我们义不容辞的责任。这部法律的颁布具有里程碑的意义,也成为公益领域一个新的研究重要课题。借助这个契机,凤凰网美丽童行启动这次公益高峰论坛,旨在为公益界人士、媒体共同探讨慈善法颁布以后对我国慈善事业带来的机遇和挑战。今天我们将开启学术和思想的盛宴。上半场解读《慈善法》出台所带来的影响,下半场围绕慈善法实施之前需要落实的细则展开讨论,大家从不同角度带来公益慈善的知识盛宴。下面我们上半场的公益论坛马上开始。 有请公益论坛的主持人,凤凰网公益频道主编孙雪梅女士,她也是本场公益高峰论坛的媒体代表,我们隆重有请对话嘉宾:全国人大内务司法委员会内务室主任于建伟先生,中国少年儿童慈善救助基金会理事长兼秘书长王林先生、中国社会福利基金会副理事长兼常务副秘书长肖隆君先生。 小标题:慈善法到底都管什么? 孙雪梅:大家好!非常荣幸邀请到了公益慈善领域的权威人士,也包括基金会的领导来共同解读慈善法。随着《慈善法》的出台,各种讨论也是此起彼伏,今天我们就从大家关心的问题谈起。我们先从于主任开始,《慈善法》出台以后,大家很关心一个问题,就是《慈善法》到底管哪些问题,调整和规范的范围是哪些,您能不能简单的介绍一下。 于建伟:您这个问题非常好,《慈善法》必须要明确它的调整范围,《慈善法》第二条对这个问题有明确的规定,这一条是这么说:自然人、法人和其他组织开展慈善活动以及与慈善有关的活动。这是第一句话。第二句话:其他法律有特别规定,根据这一条我想有这么几个要点,第一,《慈善法》调整的对象是自然人、法人和其他组织。这里面的法人和其他组织是包括慈善组织在内的,但是不限于慈善组织。这个是第一个要点。第二是开展慈善活动。第三个是对于什么是《慈善法》的定义,也就是说自然人、法人和其他组织,以捐赠财产或者提供服务的方式开展下列的公益活动,有七项,包括扶贫、济困、救灾以及促进科学、文化、卫生、体育、环保等各种公益事业发展的活动都是慈善活动,开展这些慈善活动都要自然法人。第三个要点是“以及其他与慈善有关的活动”,这主要是指什么?从我们起草过程中的讨论来看,主要是调整政府对慈善活动的支持、引导、促进和监管,像这些活动也要使用《慈善法》。大家知道《慈善法》里面有监督管理专门一章,促进专门一章。第四个要点说其他法律有特别规定的,这个涉及到和其他法律的关系问题,就是说一般情况下,开展其他活动以及与慈善有关的活动都要顺应慈善法,但是也有例外,那就是其他法有规定的。比如说红会也经常开展慈善活动,那么,它开展的慈善活动首先要适应什么法呢?是适用《中华人民共和国红十字会法》,这个法律是专门规范红十字会的组织职责以及它开展活动要遵循的一些规定。所以红十字会的活动首先要适用红会法。但是它有些活动可能红会法没有规定,比如红会法规定红十字会开展活动可以进行募捐,那究竟红会怎么募捐法律就没有规定。我们《慈善法》关于慈善募捐有专门一章做这个规定。需要募捐方案以及募捐注意的事项等等,并且在信息公开这一章对于慈善募捐的信息公开也做出了很具体的界定。 小标题:10%管理费用对公益机构有多大影响? 孙雪梅:于主任不愧是立法专家,先来就给我们上了一堂普及的课,从于主任的话中,我们也知道,《慈善法》只调整了一部分行为,其中还有《合同法》《信托法》也会有一些规范,也就是说有些行为是多部法律一起规范和调整的。 刚才说的是整体解读的范畴,接下来我们从一个大家比较关注的点来谈,《慈善法》规定公募慈善组织的管理费用不能超过10%,因为在座的组织跟这个10%关系非常大,10%的比例对公益机构会有哪些影响? 于建伟:这个问题比较具体,我首先要说明一下,我们国家现在有基金会管理条例,社会团体登记管理条例等三大条例,根据这三大条例,登记注册的社会组织现在已经有60多万家。那么,这些社会组织其中有一部分将来经过民政部门的认定会被评为慈善组织。你们刚才提到的10%只是《慈善法》就具有公募资格的基金会规定的管理费用的标准?;鸹崾羌复罄嗌缁嶙橹械囊焕?,并且它是相对比较少的一类。全国的基金会现在也才4000多家。具有公募资格的基金会,也就是公募基金会现在全国也才1700多家。所以《慈善法》的管理费用不能超过10%,这个标准是对1700多家基金会的管理费用的标准做出的规定。那么为什么对其他慈善管理组织的标准没有做出明确的规定,法律是授权国务院民政部门会同财政事业部等部门来具体规定,就公益基金会的标准以及他的管理费用做出规定。这也是从实际出发,本着积极稳妥的精神,一时难以全面规定,留在以后由国务院有关部门制订具体的文件。 孙雪梅:于主任刚才说10%是对于公募基金会的管理规定,我们请两位秘书长来谈一下,他们所在的基金会都是公募基金会,我想问一下王林秘书长和肖隆君秘书长,对于你们这样大型的公募基金会,10%的规定对你们的影响大吗? 王林:对我们来说,10%还是够用的,但是为什么社会呼声这么大,我认为有三点,第一是规模稍小一点的公募基金会,因为在一些省市一级注册的公募基金会可能募款就两三百万,相对他们来讲可能管理的费用就太低了一些?;褂芯褪枪铱吭诠蓟鸹嵯旅嬉恍┎莞墓孀橹杂谒抢唇部赡?0%他们认为是不公平的。第二点,我个人认为,我觉得实际上呼声很高,有一个更深层次的原因,我认为人民代表代表人民在人民大会上去行使权利的时候,作为蓬勃一个发展的公益事业刚刚起步的时候,让人们看到很多公募也好,或者代表公募的代表也好,对中国的公益慈善不了解,不知情,对状况没有把握,所以反映出来我们的公益慈善界也更应该多做一些公共沟通和了解,多在民间倡导慈善的理念,这样的话,能够使双方都对这个有所认识,这个需要双方都来认识的。 孙雪梅:也就是说我们应该做更多的传播,让社会大众都知道我们公益的事。肖秘书长,从您的角度来说说10%费用的问题对您所在的机构以及其他的公益组织所带来的影响。 肖隆君:我们实际上用的管理费是6%多一点,我自己深有体会,前几年基金会,尤其年筹款额没有突破两个亿的时候压力是非常大的,但是到了现在,对基金会来说已经不成问题了。而且实际上就算是10%,但是实际上我们整个的公益收入控制下来,有一些供应商收取很少的管理费。我个人的角度,我认为公益需要市场的选择,虽然说慈善法规定的具有公开募捐资质的基金会等慈善组织是不能超过10%的管理费,但是我个人认为其实这个条款不用体现在《慈善法》里面,让公众去选择,让慈善去选择。对于大部分的基金会来说,我们也希望管理费的比例压下来,这样在募捐的时候更具有公信力。 孙雪梅:也就是说对于中国社会福利基金会下设或者挂靠的专项基金或者公益项目的话,其实是没有10%的硬性规定的,可以这么理解吗? 肖隆君:但是为了保证基金会的管理费用不超过10%的限制,内部还是有一些要求的,因为我们的项目比较多,是由合作方来支持的,所以这样的话,内部会做一些平衡,目前来看,不会有压力。 小标题:公募的慈善组织可以为个人发起募捐吗? 孙雪梅:下一个热点问题是这样,就是在慈善法出台以后,当时是有一个非常热的新闻标题,引起了社会轩然大波,其中有一条报道是说个人募捐违反《慈善法》,我特别想问一下,针对《慈善法》的条款,个人求助很受关注,那公募的慈善组织可以为个人发起募捐吗?于主任您说一下,个人募捐可以挂靠在公募基金会发起募捐吗? 于建伟:这个问题有点挑战性,这是《慈善法》一个很重要的原则,或者起草工作的思路就是坚持问题导向,具体到公开募捐,这个领域主要是两个方面的问题,一方面就是具有法定公开募捐资格的组织比较少,目前我们国家主要是三大类。一类叫公募基金会,我刚才说了,全国1700多家。第二类就是慈善会,各级的慈善会,大概全国有两千多家左右。第三类就是各级的红十字会。对于我们这么大一个国家来说,就这三个组织具有公募资格还是显得有点少。为了扩大公开募捐主体的范围,慈善法有一条是这么规定的,慈善组织自登记之日起两年可以向登记的民政部门申请公开募捐资格证书。所有的慈善组织都有可能获得公开募捐,这个是针对公募组织较少的这种情况做的一个规定。另外一方面的问题,就是没有法定公募资格的个人也来搞募捐,有的是通过媒体,有的是通过网络。 孙雪梅:(个人募捐)这个违法吗? 于建伟:以前没有法律去明确禁止,所以以前这个是可以的。有资格的没资格的都来搞,在募捐这个方面也出现了不少的问题。具体的例子也不少,今天时间关系,我就不再说了。大家都是业界人士,对募捐方面出现的乱象大家也知道不少。所以就不再举例子。 针对这种乱象,慈善法对慈善募捐做了一系列的规范,要搞公开募捐就要取得公开募捐的资格,否则就不能自行搞募捐。要搞公开募捐就要制定募捐方案,包括什么内容,法律都做了明确的规定。这个募捐方案你还要报名才能备案。按照慈善法的规定,没有公开募捐资格的组织和个人不能自行搞公开募捐。但是法律也指出来一个途径,说我这个记者到某一个地方采访,我发现了一个患重病的儿童,家里很穷,看不起病,我也想帮。怎么办?法律给你指一条路,你可以和有公开募捐的组织进行合作,由这个组织来开展公开募捐。 孙雪梅:其实是给大家指出可以选择的路径,并不是说个人就没有求助的方式。 于建伟:这个慈善组织应该说是一个公益性的组织,它的慈善组织的宗旨是什么?是为社会提供公益服务。对这个问题我们也有一个理解,不能说它的宗旨是面向不特定的公众来开展特定的活动,就不能为确实有困难的个人提供帮助,不能说提供了帮助就违背了面向公众的原则。其实不是,社会是一个一个人、一个一个组织来组成的。如果某人向公募组织提供了困难儿童,经过核实确认了确实需要帮助,给他提供必要的帮助,这符合中央提出的精准扶贫,精准济困的精神。但是,最好还是把募捐活动作为一个慈善项目来运作,制定募捐方案,募得款由这个慈善组织来管理,救助的对象需要多少就给他多少??赡苣季璧慕峁岢鲋刂⒒级男枰?,如果需要50万,你可能募捐有几百万,那么,剩余的财产怎么办?剩余的财产就应该由慈善组织来用于对这个救助对象和他有同样命运、家庭的儿童。 小标题:慈善法该如何发挥最大效力? 孙雪梅:于主任解释得非常好,为我们慈善组织为个人发起募捐指明了道路。时间关系,最后,我们两个秘书长能不能用简短的一两句话来说一下对慈善法的期待。9月1日就要实施,你们希望慈善法如何最大地发挥效力? 王林:我希望法律在执行过程中,作为公益组织来讲能更具有操作性。所以我们更期盼有关的政府职能部门把执行的条款尽快出来,执行细则尽快出来。民政部门现在正在制定,这对我们公益组织今后发展是一个很大的促进作用。 肖隆君:在目前我们还没有看到有专门的条款来规定,所以我的理解是慈善组织要做登记注册。另外,我更期待出现在慈善法里面的慈善信托有具体细则,这一块对整个国内的慈善行业会是一个大的改变。但是从慈善法里面我们看到,尤其是税收这一块没有做特别明确的条款,只是说没有按照法律规定的信托不能享受税收的优惠。我们期待条例的实施细则尽快出台,推动我们这一块工作。 孙雪梅:最后一个问题我们问一下于主任,我们知道全国人大在慈善法出台以后,怎么解读这个法律是非常受期待的,对解读慈善法有没有具体的举措?简单举个例子。 于建伟:领导对制定慈善法非常重视,对宣传解读慈善法也非常重视。最近我们按照领导的要求,我组织起草工作团队搞了一本慈善法的书,以及社会期盼的问题一共有90多个问题,这本书下周一二就会出台。 孙雪梅:感谢上半场的三位嘉宾。请台下就坐。
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公益高峰论坛实录(下):哪些平台应获得网络募捐资格?2016-04-25凤凰公益讯4月23日,由凤凰网、凤凰卫视联合主办的大型公益品牌活动“美丽童行”公益慈善盛典在厦门国际会议展览中心举行。自2007年迈出关注中国贫困地区儿童第一步起,“美丽童行”爱心旅程已走过十年。本次厦门场公益慈善晚宴作为今年“美丽童行”首站,携手中华少年儿童慈善救助基金会、春晖博爱儿童救助公益基金会和中国少年儿童文化艺术基金会,共同凝聚慈善力量,用爱呵护儿童健康成长。此次公益慈善盛典,一共募集善款逾903万元。 适逢今年《慈善法》出台,在拍卖晚宴开启之前,今年首次增加了公益高峰论坛环节,全国人大内务司法委员会内务室主任于建伟、中华少年儿童慈善救助基金会理事长兼秘书长王林、中华社会救助基金会秘书长胡广华、中国少年儿童文化艺术基金会会长阚丽君、中国社会福利基金会副理事长兼常务副秘书长肖隆君、春晖博爱儿童救助公益基金会首席执行官薛一心参与了论坛讨论。 论坛下半场“慈善法实施之前需要落实哪些细则” 以下为论坛下半场“慈善法实施之前需要落实哪些细则”现场文字实录。 全场主持人王国祺:下面我们有请下一个组对话嘉宾。我们有请中国少年儿童文化艺术基金会会长阚丽君女士,中华社会救助基金会秘书长胡广华先生,春晖博爱儿童救助公益基金会首席执行官薛一心女士。论坛主持人为凤凰公益主编孙雪梅。 慈善法实施后双重管理体制还会存在吗? 孙雪梅:我们欢迎三位嘉宾。有没有发现我们下半场要说的问题刚才第一场已经提前说出来了。慈善法实施之前,我们关注那些将要实施的细则包括三大条例的修订等。刚才肖隆君秘书长提到双重管理体制的问题,以前基金会管理等条例中规定,我们慈善组织是需要一个业务主管单位,又要一个登记管理单位,比如中国少年儿童文化艺术基金,是民政部门登记的一个单位,但是文化部主管。我不知道慈善法出台以后,这种双重管理体制会有所松动吗?大家怎么看?我们先请阚会长来说。 阚丽君:很高兴参加凤凰网举办这样的活动,特别是美丽童行十周年的日子。刚才雪梅提到的问题是这样,我们是文化部主管,应该说也给我们创造了有利的机会,或者是权威性的一些帮助。但是,确实民政部又是在制度上给把关。我是公益领域的新兵,我曾经是一个主持人,舞台上我站了三十多年,现在我来当公益人,我最大的感触就是在中国的土壤做公益还需要继续努力,很多人有一些不理解甚至有个别的想法。慈善法出现了,我觉得是一个春天的到来,大家会更加感受到,任何事情都在完善。只有完善了制度,我们的路才越走越宽广。 孙雪梅:另外两个老师,能不能补充一下对双重管理体制的看法?目前三大条例还没有出来,你们对双重管理体制的改变有什么期待? 胡广华:我们中华社会救助基金会是在民政部门注册的,业务主管单位也是民政部,不同的部门做管理。我觉得说了很多年要去行政化,但给我们的感觉是行政化越来越严,管得越来越多,越来越死。我们知道在中国做企业,甚至是做学校,一放开就会乱,一管就会死。我觉得这个路还很遥远,管得严管得死并不是好事,这说明我们还有需要提升和努力的地方。作为业务主管单位,不是简单粗暴地干涉,是带有服务性质、指导性质的管理,有利于我们慈善组织的发展。我希望以后可以去行政化,我们是独立的法人,可以独立负起法律责任,登记注册就可以了。 薛一心:我也是慈善公益领域的新人,我们的业务主管单位是北京市民政局的收养中心,我们不敢说我们期望什么,也不敢说我们认为有什么改变,我们只能说我们低头把事情做好,在体制里面找到最大的机会,服务好我们要服务的人群,这个是我们需要做的。 哪些平台应该获得网络募捐资格? 孙雪梅:总结一下,就是可以管,但是要给我们一定的空间。刚才我们说的是体制管理的问题。接下来说一个比较热的问题是网络募捐平台问题。慈善法出来以后,我们现在在网络上看到的募捐平台一旦没有获得资格的话,可能就不能够进行公开募捐。我不知道在座的各位,你们现在和网络募捐平台合作多不多?你们希望什么平台可以获得这样的网络募捐资格? 阚丽君:公益确实需要更广大媒体等平台的帮助,我刚才讲到了在红十字会出现郭美美事件之后,做公益太难了,我当年是一个主持人,在鲜花和掌声中走来。今天我站在公益事业领域,我做公益的话就觉得看谁都特别亲热,希望他们支持我。不仅是网络平台,一个企业家只要他有爱心,就觉得他跟我是同行人。我们一个人的声音在说,和我组织100个观众(或网友)在说,它的力量我太知道了,做一个晚会只要电视传播一夜之间我们就知道了一个新人的出现。所以网络和媒体(平台)还有爱心人士太重要了。 孙雪梅:阚会长的意思是,希望平台多一点,募款的渠道多一点。 胡广华:互联网已经深入我们的生活,网络公益已经成为我们公益界的一股旋风。去年“99公益日”全国的公益组织获得两亿的网络捐款,非常火爆。去年我们基金会一个多亿的慈善款项里面有70%来自网络。慈善法规定由民政部来指定互联网募捐平台,我觉得募款需要规范,而不是说谁都可以募,不是谁都可以成为平台。但这个由谁来制定?公益是作为一个行业,它需要有行业的管理规定,需要有一个行业组织的联合,与其让民政部指定,还不如由中华慈善联合会,或者是慈善组织组成的第三方评估机构来对大的互联网平台进行标准的制定,进行投票,他们要申请进行审查。我觉得指定网络募捐平台可能更市场化一些更好,这个是我个人的看法。 薛一心:慈善法的出台最好的比喻是大禹治水。我们看越来越多的人需要献爱心,越来越多的企业需要履行社会责任,越来越多的弱势群体需要接受这些善心人士的贡献和服务。所以,我们现在像是洪水猛兽一般,供给和需求之间都是不断地在产生的时候,慈善法的出现的确是绝对必要的。大禹治水,我们要有一个游戏规则让大家循序渐进,因为大家决心投入公益是一个很大的决定,其实当时我最怕的也是“信任”这两个字,中国的公益界现在不缺爱心,不缺金钱,就缺“信任”这两个字。所以慈善法出来,要帮助社会大众要疏导,因为有公信力,从国家角度来看可以帮助大众,帮助有爱心的人士和企业来看到底有哪些值得大家信任和帮助。但是我也完全同意胡秘书长说的,将来一定是市场导向,不要说政府硬性规定,应该是要民众导向,让民众监督这些平台,自然而然民众会去选择哪些公益平台是让他们信任的。自然而然,整个生态就会越来越健康,蓬勃发展。我非常感谢慈善法的出台,非常乐见将来越来越多的平台得到社会的认可。 我们一直都在学习网络上如何众筹,我们去年其实几乎没有一笔是网络平台募捐的,今年很感谢合作的儿慈会,今年很多的运营成本都是靠网络众筹来。这个发展得太快,如果没有法律的帮助,真的会像洪水猛兽。 怎么避免个人求助乱象破坏公益“信任”? 孙雪梅:我也能听出来大家的矛盾心理,网络公益众筹是一把双刃剑,做好可以把众多爱心聚集在一起,集聚很多的善款。另外一个方面,我们也可以看很多案例,比如编造虚假信息,夸大事实,很快的时间有大量的善款捐给他们,求助者去世或者花不了这么多钱,大量的善款怎么处理,又会面临问题。对这个现状你们有什么建议? 胡广华:广西有一个小男孩,一天募捐了500多万,公众的网络募款刚才一心也是讲“热血澎湃”,都觉得一个人捐100万,不如100万人捐一块钱。我觉得中国民众的捐款需要引导。还有像一些非常好的项目,因为不能吸引眼球,也不能吸引眼泪,就无法募款。我觉得我们要善于引导公众的爱心,引导这个善款,同时也要监督爱心和善款。这个是我们的责任。 阚丽君:我非常感谢这个机会。我经常跟我的同行在交流,其实每一个爱心只要有这个爱心,我们就应该很好地?;に?,甚至感谢他。其实一个小事会养成一个很大的氛围,长期下去就会养成一个很好的氛围。 薛一心:目前我们有几个合作的平台,他们都做了非常好的辅助和帮助,每一个项目都有一个上线。我认为,当一个案例上到这个平台筹款之前,应该知道这个项目一年需要多少经费,能够做多少事情,这个组织职能提升多快,它的能力能扩张多庞大,这些都可以先知道的,设计一个上线就没有问题。 孙雪梅:我们一直在引导一个什么问题,很多时候我们公益行业做得挺认真的,但是往往是一些个人求助没有通过慈善组织进行,因为他发出求助获得了大笔的资金(但用途并不对)。但是很多人都说,你看都成这样了,给了他很多钱,但发现他根本不需要这么多,就破坏了一个公益环境。如果个人求助的话,我们希望是能够跟具有公募资质的慈善组织合作,我们有募捐的方案,我们有上线。如果求助者发生了改变,我们可以帮助相同或者相似的人群,就可以避免钱都进入到个人账户,最后拿不出来,会让大众对我们公益环境产生质疑。 希望慈善法实施细则尽快出台 孙雪梅:9月1日就要实施慈善法了,在这个期间我们希望三大条例做出哪些修订,我们会做哪些推动?哪些是我们想要的方向? 阚丽君:我希望10%管理费用有所提高,在西方来讲,管理费用是20%,30%,甚至有50%。 孙雪梅:这个问题我可以解释一下,慈善法已经出来,10%是很难改变的。不过慈善法里面有一条,管理费用超过10%的可以向上级机关报备,向社会公开,就可以。 胡广华:并不是说你慈善组织规模大就不需要管理费,管理费是什么?我现在跟我的捐赠人说,不是给我们开工资用的,是给我们的价值认可。如果我们有价值,就像是我们现在生存得好,也应该有回报,有管理费用对一个小的基金会来说,管理费是生存。对大的基金来说,是发展。现在我们没有资金,我们注册资本1000万不能动,那捐款左手进来,右手出去,我们永远没有办法做我们想做的项目。我们提出基金会过了三千万筹款以后,要让基金会有基金,一个来源就是我们要发展新的理事,让他们做我们的股本捐赠;另外就是管理费流程的部分要自我积累。当我们有结余的时候,我们就可以用信托,我们就可以做自己想做的慈善项目。 薛一心:我有一个希望,一个呼吁,我们在做慈善法的时候,立意应该很清楚了,但是我们希望把帮助社会建立一个公信度,建立一个对公益事业的关注度作为慈善法其中一个立法的目的。如果把这个当做立法目的,将来不管是执行法律,还是在遵法的过程中,可以帮助整个公益行业提升在中国的公信力和关注度。我认为所有的困难和问题都能迎刃而解。除了我们业界的人,不知道社会大众有多少人读过慈善法,我希望社会大众、在座的企业和个人去了解现在的慈善法如何帮助你节税,我们把慈善法的细则实操起来,就会有越来越多人关注这个事情,讨论这个事情。自然而然,将来的慈善法就一定会愈加完善,公益界也会愈加完善。 孙雪梅:慈善法在9月1日正式实施。在这之前,慈善法赋予了国务院民政部门制定细则的权限。我们也期待接下来的条例修订以及措施和细则能够尽快出台,并且更好地服务于公益慈善行业。也希望未来中国的慈善事业能够越来越好。 论坛到此结束,谢谢各位。
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海南省乡村教育发展促进会:致力优化乡村教学环境2016-04-18中新网海南4月17日电(记者 张茜翼)记者获悉,海南省乡村教育发展促进会与中华少年儿童慈善救助基金会17日下午正式签订合作协议。此次合作秉承着“聚天下大爱,兴乡村教育”的主旨,致力优化乡村孩子的教学环境。 海南省乡村教育发展促进会是以从事公益事业为目的的非营利性社会组织,于2015年6月26日经海南省民政厅批准,正式注册成立。海南省乡村教育发展促进会成立之后,立即进行了三次深入乡村小学的调研,共走访了10所乡村小学,随即召开第一届理事会第二次会议,发布了第一批志愿者老师招募公告,招募到100余名志愿者。之后,促进会组织专业评委对志愿者进行考核,选出第一批志愿者支教老师并开展志愿者老师岗前培训工作,在学校开学之际,第一批志愿者老师赴各乡村小学开始支教。截至2016年初,海南省乡村教育发展促进会共派往乡村学校支教老师十余人,受到合作学校师生、家长和村委会一致赞赏,社会反响强烈。 与此同时,海南省乡村教育发展促进会与中华少年儿童慈善救助基金会就海南乡村教育项目寻找合作支持单位,洽谈海南乡村教育项目的合作事宜,并受邀参加了在北京举办的中华少年儿童慈善救助基金会主办的“基金会资助之路发展论坛”。经过为期几个月的调研考察,海南省乡村教育发展促进会顺利通过中华少年儿童慈善救助基金会的审查,成立了“海南乡村教育”项目。 乡村教育事业得到社会各界的广泛支持。海南省乡村教育发展促进会作为一个新的NGO参加了在深圳举办的中国非公募基金会年会,海南省乡村教育发展促进会在会上发布了资金募集公告。此外,在海南省乡村教育发展促进会年会上,与多位爱心人士和爱心企业签订了长效捐赠协议、捐赠产品义卖协议、公益合作协议,为“兴乡村教育”拓宽渠道。 中华少年儿童慈善救助基金会是具有民间色彩的全国性公募基金会,坚持“以慈为怀,从善如流,呵护未来,促进和谐”的理念,从生存、医疗、心理、技能、成长等五个方面,对孤儿、流浪儿童、辍学学生、问题少年和其他有特殊困难的少年儿童开展捐助和救助工作,先后被民政部授予“中国慈善推动者奖”、“中华慈善奖”等荣誉称号。 海南省乡村教育发展促进会与中华少年儿童慈善救助基金会签订合作协议之后,将得到该基金会的监督和指导,并在基金会官网开通“海南乡村教育”项目捐赠通道,介绍“海南乡村教育”项目的救助工作,公示募款到账详情等,有助于扩大维护海南乡村教育发展事业的知名度、公信度,奠定良好的募款渠道基础。 据介绍,“海南乡村教育”项目将培训和培养有志于从事公益的大学生毕业生到乡村去做支教老师,为其提供日常生活补贴及培训费用,帮扶当地中小学校贫困学生和留守儿童,改善特殊困难中小学校教学条件。 来源:中新网海南
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首台反拐题材儿童剧《回家的希望》在京发布2016-04-11儿童剧主创及王林合影 拐卖带来的危害罄竹难书,不仅被拐儿童的身心受到严重侵害,被拐儿童的家庭更是饱受痛苦折磨。近年来,拐卖儿童犯罪依然高发,因此传播反拐常识,提高反拐意识是保护儿童安全的重要工作。 2016年4月10日由中华少年儿童慈善救助基金会(以下简称:中华儿慈会),斑马时代文化传媒主办,北京电视台卡酷七色光艺术团,宝贝回家网,杜克越影文化传媒合作共同推出的首部反拐儿童剧《回家的希望》在青少年阅读体验大世界发布。 王林、辛柏青、闫小丽共同启动《回家的希望》儿童剧 发布会开始前,进行了儿童安全反拐演习活动,在参加演习的60名孩子中,有39名孩子跟着陌生志愿者离开。扮演“人贩子”的志愿者说:“没想到孩子这么容易就跟我走了,还说能不能让自己抱着他走”,超过65%的孩子就这么轻易的相信陌生人,这不禁让家长十分担忧。 15点发布会正式开始,首先由中华少年儿童慈善救助基金会理事长兼秘书长王林发言,王老师说:“相信通过反拐演习的结果,能让家长们知道,孩子是多么容易相信陌生人,提高家长们?;ず⒆拥囊馐犊滩蝗莼?,同时这也是儿慈会回家的希望项目推出反拐儿童剧《回家的希望》的初衷,通过这种儿童剧的形式,让孩子们学会?;ぷ约旱姆椒?,降低拐卖案件的发生”。 同时,著名演员辛柏青出席活动,早在2014年他就曾出任儿慈会回家的希望项目爱心大使,并参加儿童安全反拐宣传进校园活动。本次发布会上辛柏青说:“当听到反拐演习中有39名孩子“被拐”的结果还是非常担心的,家长们急需要?;ず米约旱暮⒆樱し篮⒆颖还盏囊馐痘剐枰岣?。“ 此外,发布会还邀请了北京卡酷七色光文化有限公司总监闫小丽,闫总监表示:儿童剧《回家的希望》题材新颖,对于预防儿童被拐问题十分必要,同时卡酷七色光的小演员们也将参加儿童剧开场舞的演出。 最后,由王林、辛柏青、闫小丽共同发布儿童剧《回家的希望》纸质版票据将该剧启动?!痘丶业南M酚?015年在国家会议中心公演后,好评如潮,2016年5月1日《回家的希望》将登陆北京青年剧场进行公映。该剧突破传统儿童剧家长与孩子审美断层的现象,用巧妙的故事结构,使得家长和孩子在观剧的过程中有各自不同的收获。剧中加入了大量真实的反拐技巧,采用互动的方式,寓教于乐,在游戏中让孩子和家长学到反拐知识。 这是一个开始,让我们一起加入进来,让每个孩子都感受到家的温暖,让每个流失在外的孩子都能够找到回家的路。 中华少年儿童慈善救助基金会理事长兼秘书长王林发言 著名演员辛柏青发言 北京卡酷七色光文化有限公司总监闫小丽发言 现场小朋友合影 发布会现场 志愿者在“拐”小朋友 志愿者在“拐”小朋友 来源:人民网
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中华儿慈会关注贫困山区儿童饮食安全2016-04-072016-04-07来源:中青在线 李博晶 迫不及待打开礼物的学生 学生展示收到的保温水杯及儿童食品安全知识手册 志愿者向学生捐赠保温杯 中青在线讯(中青在线记者 李博晶)4月6日下午,中华少年儿童慈善救助基金会(以下简称:中华儿慈会)“儿童食品安全”项目的捐赠仪式在河北省平山县史家庄完全小学举行。校园里,同学们排成整齐的队列迎接来自大山外的客人。志愿者们向学校的150名同学赠送保温杯。 “在前期考察过程中,我们发现一些山区贫困学校存在用水困难的情况?!弊橹敬位疃闹谢然帷岸称钒踩毕钅扛涸鹑私獗肯蚣钦呓樯艿?,“这次受捐的史家庄完全小学就是这样一所学校,由于地处偏远、条件较差,至今没有通入自来水,全校师生唯一用水源就是学校后的一口水井。一些学生口渴了就只能喝井里打上来的生水,饮食卫生得不到保障?!? 解冰表示,出于食品安全方面的考虑,本次项目组带来了保温杯、卫生餐盘、高档消毒柜等物资和器材。对于没有餐厅食堂、条件较差的学校,他们会为学生发放保温杯,便于学生从家中携带开水饮用。对于有食堂的寄宿制学校,他们会安排赠送餐盘和消毒柜等物资设备,帮助学校改善饮食卫生水平。同时解冰也表示,项目组也将联合当地政府,加强与教育、建设等部门沟通联络,推进贫困山区学校食品安全水平的不断提升。 当日,项目组成员又抵达灵寿县燕川第一中心小学,向学校捐赠学生卫生餐具600套,豪华餐具消毒柜2台,并向学生们发放了项目组精心设计制作的儿童食品安全知识手册。此次活动共捐赠物资价值5万余元,大部分来自于北京维深国际文化传媒有限公司赞助和社会各界爱心人士的捐赠。 据了解,中华儿慈会“儿童食品安全”项目致力于宣传儿童食品安全知识,把少年儿童的健康成长做为重大使命和根本责任。项目于去年年底启动,预计2016年将儿童食品安全常识宣传扩展到河北、山西、山东、陕西、福建、云南、广西七省。同时项目组将与食品安全研究机构的相关专家、学者共同完善食品安全的各类宣传产品,并在全国范围内扩展项目与食品安全相关研究机构的合作。今年下半年还将救助数十名受到不安全食品伤害的少年儿童。
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第九届世界自闭症日慈善晚宴在京成功举办2016-04-052016年4月2日,中华少年儿童慈善救助基金会(以下简称:中华儿慈会)和北京星星雨教育研究所在北京首都机场希尔顿酒店共同举办了第九届世界自闭症日慈善晚宴,呼吁社会关注自闭症群体。